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成都市教育局关于“关于建议延长小学放学时间的提案”答复的函
阅读次数:    发布日期: 2019/08/02 18:05:42    文章来源: 成都市教育局

签发人: 

成都市教育局《关于进一步加强青少年近视防护和预防监测的提案》答复的函

签发人:夏光永
a类

成都市教育局
《关于进一步加强青少年近视防护和
预防监测的提案》答复的函

成教办理〔2019〕154号


李直声委员:
    您提出的《关于进一步加强青少年近视防护和预防监测的提案》(第307号)收悉,现答复如下。
    目前,全市学生视力健康情况呈现高发、低龄化趋势,严重影响了孩子们的身心健康。学生视力健康问题关系国家和民族的未来。习总书记强调,全社会都要行动起来,共同呵护孩子们的眼睛。为此,成都市高度重视,做了大量工作,具体如下:
    一、加强建设,完善体系
    教育、卫健部门已将眼健康及近视纳入学校卫生工作的重要内容,两部门密切配合,共同组织开展中小学生近视防控工作。自2009年起,成都市建立了学校卫生综合监测网,对中小学生视力状况进行连续、系统监测。2013年,市教育局、原市卫生局联合印发《成都市学校综合卫生监测工作方案》,再次细化学生近视情况的监测工作。2015年制定并印发《成都市学校卫生评估标准》,将学校近视发生率、教室采光照明等指标纳入其中,以此强化学生近视防控。卫健、教育部门每年共同组织开展一次包括视力检查在内的中小学生健康体检,并形成监测分析报告,根据监测报告和督查发现的情况采取针对性的干预措施。2019年成立了由市教育局等八部门组成的成都市儿童青少年近视防控联合工作组,负责全市儿童青少年近视防控工作领导和考核。
    二、部门联动,共同推进
    教育、卫健部门已将眼健康及近视纳入学校卫生工作的重要内容,两部门密切配合,共同组织开展中小学生近视防控工作。每年按照中小学生健康体检工作要求对全市中小学生进行近视检测,并对检测结果进行数据分析,为政府决策提供技术支撑。市委社治委积极配合,在社区发展治理工作中,一是动员基层加强对眼保健常识宣传,将儿童青少年眼健康作为重要内容进行科普,宣传科学营养的膳食知识,增强儿童青少年视力的营养膳食和科学搭配,多方面入手提高综合防控实效。二是将宣传预防儿童青少年眼健康活动纳入社区志愿服务中,鼓励社区居民、中小学生、专业人才等积极参与,努力形成宣传预防的良好氛围。市场监督管理局严格监管验光配镜行业,不断加强眼视光产品监管和计量监管,整顿眼镜行业秩序;依法依规严厉查处眼镜行业的违法行为;切实维护消费者合法权益,深入推进综合防控儿童青少年近视工作。
    三、教育先行,大力宣传
    (一)加强人员培训。市教育局联合卫健部门对中小学校医和保健老师举办了多期有关青少年视力保护的师资培训,内容有《中小学学生近视眼防控工作方案》《青少年眼外伤处理》等;2014年起,市教育局将青少年视力防控纳入全市中小学校卫生工作人员岗位培训内容,使全市卫生工作人员具有更专业的指导和防控能力。
    (二)开展丰富多样的宣传教育。自2003年起,在各地持续开展爱眼护眼系列活动,每年11月开展全市中小学校眼保健操比赛,2013年起新推出“爱眼护眼小天使”评选活动,建立中小学生视力健康教育的长效工作机制。学校结合全国爱眼日把每年的六月确定为“爱眼护眼宣传月”,大力开展:上好一堂近视眼防控课、出一期“防近”专题宣传栏、每位学生接受一次用眼护眼行为规范指导、对每位学生进行一次知识问答,举办一次面向家长的“防近”知识讲座等活动,使“防近”宣传教育常态化、制度化,让社会、学校、家庭共同关注学生视力健康。2019年6月6日,由市教育局、市卫健委主办的儿童青少年近视防控工作推进会暨2019年6.6全国爱眼日主题活动在武侯区锦官新城小学举行。市级有关部门负责同志出席会议,各区(市)县教育、卫健部门相关负责人共计300余人参加会议。会上,金牛区、青羊区、武侯区教育局及部分学校代表就近视防控工作作了交流。为扩大宣传范围,活动现场还进行了成都市近视防控宣传视频及中学、小学、幼儿园防近知识宣传手册成果发布,锦官新城小学学生代表宣读了成都市儿童青少年近视预防《爱眼护眼倡议书》,市教育局、市卫健委对下一阶段工作做了具体安排部署。
2019年6月,成都市教育局将举行9场针对教师、家长、学生的近视防控讲座,提升广大师生和家长的眼健康意识。
    四、医校合力,持续发力
    各级卫生医疗机构持续开展爱眼护眼系列活动,充分利用全国爱眼日、世界视觉日等健康宣传日,通过开设讲座、院内院外义诊、进校园等多种形式开展多层次、多角度的宣传教育,普及青少年近视防控和健康用眼知识,营造全社会关心、重视青少年近视防控的良好氛围。自2013年起,我市在金堂县等8个县的农村学校开展“农村义务教育阶段学生营养改善”工作,每生每日政府补贴3元用于营养改善,减少营养不良对视力的影响。保质保量上好体育课,认真开展大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动,切实保证学生每天参加一小时体育锻炼。将每天两次眼保健操时间纳入课表,组织学生认真做好2008年版眼保健操。2017年起,市教育局联合专业机构建立中小学生近视防控体系建设,并列支专项经费用于研发中小学生视力保护宣传课件,进一步加强中小学生用眼健康知识的宣传教育,养成良好的用眼卫生习惯。
    五、努力形成经验模式
    2019年,我们以您的“关于进一步加强青少年近视防护和预防监测的提案”为契机,高度重视视力检查,努力减轻学生学习负担,对教室采光、课桌椅高度等进行了监测,大力推进我市“近视防控”工作。目前,我市金牛区创新推进“护眼工程”,探索形成了“4332”儿童青少年近视防控推进工作体系;成华区积极实施“教卫联防联控”工作,与四家医疗机构签署青少年近视防控合作协议,联合推进儿童青少年近视防控工作。联合妇联部门大力推进家长学校建设,开展家长培训。积极研发“成华区儿童青少年层光发育档案与动态监测信息平台”,系统性建立儿童青少年视觉健康和近视大数据采集、共享机制和提前干预机制。青羊区实施儿童青少年视力保护“十大行动”,将于近期打造全区儿童青少年眼健康信息管理平台——“青羊优视”,实现一人一档。
    2020年起成都市将扩大全市青少年近视防控试点试验范围,确保不少于6区(市、县)30校开展儿童青少年近视防控试验区(市、县)、校工作。2021年起,每年评选若干示范区(市)县和示范学校,强化示范引领作用,形成近视防控的“成都经验”。
    六、下一步工作打算
    一是继续做好中小学生近视防控检测体系建设,务实创新,力争取得更好的实效。二是继续加强保护视力的宣传教育和人员培训,力争达到家庭、学校、社会共同保护学生视力,并有专业技术人员的指导和保护。三是进一步与卫健委加强部门的协调配合,依托现有机构和网络,加强人员配置和技术指导,做好全市中小学生视力监测,积极开展健康教育和干预,对相关工作及时进行督导评估,全力保护青少年学生健康成长。
    感谢您对成都市教育工作的关心和支持,希望您继续提出宝贵的意见和建议。如您对以上答复有什么意见,请填写在《办理情况反馈意见表》上,以便我们及时改进。
    (联系人:帅建东;联系电话:61887920)

成都市教育局
2019年6月20日

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